今年6月是全国第22个安全生产月，主题是“人人讲安全、个个会应急”。抓好关键少数，突出主要负责人第一责任，才能更好地带动企业全员安全生产岗位责任落实。安全生产月活动方案要求，企业主要负责人要做好“五带头”。☟☟☟
市应急局从历年典型事故案例中选取部分案例进行公布。请各生产经营单位负责人引以为戒，全面做好“五带头”工作。
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(资料图)
2009年12月14日10时40分左右，北京广众源气体有限责任公司组织中国化学工程第三建设有限公司项目部实施炭黑水生产设备加装空冷器作业过程中，作业人员在使用气焊切割炭黑水罐顶部上方输水管线时，引发炭黑水罐体内聚集的可燃气体爆燃，罐体飞落至北侧厂房顶部(约12米高)，导致罐顶上的3名作业人员当场死亡。
事故原因及性质1.直接原因
炭黑水储罐内聚集的可燃气体达到爆炸极限、现场负责人违章指挥动火作业，是造成该起事故的直接原因。
2.间接原因
一是广众源公司对炭黑水储罐内的危险因素认知不够，安全用火管理混乱。
二是化三建对员工安全管理不到位，该单位作业人员无特种作业人员操作资格证进行气焊切割作业。
3.事故性质
事故调查组认定，该起事故是一起较大生产安全责任事故。
事故责任及处理1.追究刑事责任
对广众源公司主要负责人，由原市安全生产监督管理部门吊销其高危行业安全资格证书，由公安机关依法追究其刑事责任。
2.党纪政纪处分
对化三建项目部主要负责人，由化三建给予其记大过处分。
3.行政处罚
一是对广众源公司总经理，给予上一年度收入40%罚款。
二是给予北京广众源气体有限责任公司26万元罚款。
三是给予化三建公司20万元罚款。
建议和措施一是广众源公司要认真吸取本起事故教训，进一步完善和严格落实用火管理制度；加强对从业人员的安全培训教育和动火作业的安全检查；明确与化工四厂的生产边界及相关安全管理责任；进一步加强对本单位各个生产环节的隐患排查，全面落实国家和北京市有关隐患排查的各项管理规定；进一步完善炭黑提取工艺，在炭黑水进入生产原料储罐前加装控制阀门；加强对外施单位的安全管理和监督检查，做到技术交底清楚。
二是化三建要从本起事故中吸取深刻教训，加强施工现场安全管理，认真落实安全生产岗位责任制度。同时，要加强对特种作业人员的管理，严禁无证上岗作业，杜绝违章作业现象。
三是化工四厂要强化对“厂中厂”的安全管理，进一步明确与厂区内其他生产经营单位的安全管理责任；强化对各生产环节和生产工艺的管控，对使用其产品的下游生产经营单位，明确告知可能存在的危险因素；加强对单位员工特别是检验检测人员的管理，严格执行各项安全管理制度。
北京市应急管理局提示您
今年6月是全国第22个安全生产月，主题是“人人讲安全、个个会应急”。企业主要负责人作为安全生产的第一责任人，要切实做到“五带头”，带动企业全员安全生产岗位责任落实，提高隐患排查和整改质量，维护首都安全。
本期编辑：长安
本期校对：郭小莉 内容来源：局调查处往期回顾
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